基本藥品集中采購方案公布5個月后,湖北省基藥常用低價藥品采購工作于1月20日正式執行。可以發現,在總體態度溫和的招標政策下,湖北對補充藥品的采購頗為照顧,按低價藥的采購方式進行議價采購。
按照該省的文件,本次啟動采購的范圍包括該省基本藥物、常用低價藥以及補充藥品。其中,補充藥品是通過招標無合格中標人的品種,或因不可抗力因素造成中標生產企業無法滿足臨床供應的中標品規,以及經審核認定需要實行補充采購的藥品。補充藥品統一從《湖北省 2013年二級以上醫療機構藥品集中采購中標目錄》中遴選,品種和采購金額不超過基本藥物目錄的20%。
值得注意的是,湖北省此次對補充藥品的采購給予了低價藥采購待遇。基層醫療衛生機構的《補充藥品使用目錄》在報市(州)衛生計生委備案后,補充藥品的采購可按常用低價藥品的采購方式來進行議價采購。
湖北省去年7月發布了該省新一輪基藥采購方案,整體采取“雙信封”的評標方式,質量與價格比為60%:40%;在中標規則上,打破傳統的單一中標原則,參考山東模式,取最低價及綜合評分高者最終中標。同時,低價藥采購也采取直接掛網議價采購。總體偏于“溫和”,規模企業獲益。
隨啟動采購文件一起下發的第一批基本藥物中標目錄則顯示,在中標價格方面,獨家品種變化不大,而議價/競價品種受到的沖擊仍然不小。康緣藥業(600557.SH)的獨家品種腰痹通膠囊、以嶺藥業(002603.SZ)的芪藶強心膠囊價格與該省此前中標價相差無幾;而奧賽康的注射用奧沙利鉑,與此前中標價降了將近50%;通化東寶(600867.SH)的胰島素產品也均有5-10%左右降幅。